Cooperación para la Mejora de Prestadores de Agua y Saneamiento en Colombia (COMPASS)

Descripción de trabajo:

El objetivo general de la consultoría es la elaboración de una propuesta para el fortalecimiento institucional de la Subdirección de Gestión Empresarial del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, que le permita optimizar la asistencia técnica que presta a entidades territoriales y prestadores de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, y hacer el consecuente seguimiento a los programas de asistencia técnica.

Detalle de los servicios prestados:

- Identificación de los diferentes procesos de asistencia técnica que ofrece la Subdirección de Gestión Empresarial del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico a las entidades territoriales y a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, así como de los recursos humanos, físicos, presupuestales y administrativos asignados a la Subdirección.

- Revisión y análisis de los indicadores contenidos en el Indicador Único Sectorial – IUS, la Resolución CRA 315 de 2005 y la herramienta AquaRating. En el mencionado análisis se deberá identificar las nuevas áreas, dimensiones o indicadores de evaluación respecto de los contenidos en la regulación vigente. El análisis deberá reconocer las temáticas en las cuales se requiere el fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios y colaboradores de la Subdirección de Gestión Empresarial, que tienen a cargo la asistencia técnica a prestadores y entidades territoriales.

- Análisis de los resultados obtenidos de las evaluaciones de riesgo publicadas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD entre 2012 y 2018, y de las evaluaciones integrales a prestadores de acueducto y alcantarillado publicadas por la SSPD en los años 2016 a 2019, acordadas con la Subdirección de Gestión Empresarial. En el análisis se deberá identificar las áreas en las cuales las personas prestadoras presentan menores desempeños con el fin de proponer el fortalecimiento de la asistencia técnica.

- Propuesta de optimización del programa de asistencia técnica enfocado a prestadores con bajos desempeño en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Presentar el flujograma en el cual se presenten y se describan de manera resumida las diferentes actividades de la optimización propuesta al programa de asistencia técnica.

- Análisis con la identificación de fortalezas y debilidades de la Subdirección de Gestión Empresarial para brindar la asistencia técnica a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Recomendaciones sobre la optimización de los procesos de la Subdirección de Gestión Empresarial con base en la revisión del proceso de asistencia técnica.

- Diseño de un tablero de control aplicando la metodología del Balance Scorecard (BSC) que permita medir y hacer seguimiento a la asistencia técnica que brinda la SGE. Este tablero debe tener la capacidad de presentar: el área o dimensión en la cual se presenta la asistencia técnica, indicadores de gestión del prestador o del municipio, meta que se debe alcanzar el indicador de gestión según la normatividad vigente, seguimiento (planes de aseguramiento, indicadores, asistencia técnica), responsables, entre otros.

- Recomendaciones respecto de las necesidades de las necesidades de capacitación para los funcionarios y colaboradores, vinculación de personal adicional, adquisición de herramientas tecnológicas de la Subdirección de Gestión Empresarial y de reforma organizacional del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico.