Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la PGE (PROFIP)

Descripción de trabajo:

El objetivo general de la consultoría es desarrollar e implementar una reforma institucional integral, que permita el efectivo cumplimiento de la misión de la Procuraduría General del Estado, incluyendo el modelo de gestión, gestión del cambio institucional y la atención a las necesidades y retos de la defensa jurídica del Estado ecuatoriano a niveles nacional e internacional.

Detalle de los servicios prestados:

- Elaboración del Plan de Trabajo y cronograma definitivo de las actividades que se desarrollan en el marco de la consultoría;

- Realizar el diagnóstico situacional y propuesta de direccionamiento estratégico de la PGE, incluyendo el marco legal de sus competencias, su evolución y proyección; la demanda de servicios de la PGE por unidades misionales a nivel nacional, con base a la identificación de indicadores que permitan medir la cobertura de la demanda actual y proyectada de la PGE; el cumplimiento del ciclo de la defensa del Estado por parte de la PGE, su evaluación y estrategia; la estimación y propuesta para el manejo del riesgo fiscal (pasivos contingentes) inherentes a la defensa jurídica del Estado; el análisis del clima laboral y el análisis de infraestructura y equipamiento tecnológico de la PGE;

- Elaboración de la propuesta de agenda digital institucional para el desarrollo de la plataforma tecnológica integral, incluyendo el diagnóstico del software y hardware existente en la PGE; la propuesta de agenda digital conteniendo los objetivos estratégicos, identificación de los proyectos con arquitectura tecnológica, herramientas, productos y desarrollos necesarios, así como la estimación de sus costos; el plan de implementación a 5 años; así como la elaboración de los términos de Referencia necesarios para la implementación de los proyectos contemplados en la agenda digital;

- Elaboración de la propuesta de modelo de gestión de la PGE, gestión del cambio y riesgos, incluyendo la cadena de valor que permita el cumplimiento íntegro del ciclo de la defensa jurídica del Estado y diseño de estrategias institucionales de intervención; la matriz de competencias de la PGE; el análisis y propuesta de la estructura orgánica funcional y presencia en el territorio, conteniendo el Estatuto Orgánico Funcional por Procesos y mapa de procesos; el análisis y propuesta del manual de clasificación de puestos, con análisis de brechas, escalas salariales y plantilla óptima de talento humano, perfil de puestos, carga laboral y desempeño del talento humano de la PGE; la propuesta de plan de carrera; la metodología para el cálculo del riesgo fiscal; el análisis y propuesta de optimización de infraestructura física y equipamiento a nivel nacional, incluyendo el análisis costo beneficio; el plan de acción para la gestión del cambio; así como el plan de acción para la gestión de riesgos;

- Establecer las políticas y cronograma de implementación del Modelo Gestión, Gestión del Cambio e instrumentos, incluyendo la hoja de ruta que identifique los procesos y procedimientos institucionales generales y prioritarios, recursos necesarios y desarrollo de la fase de acompañamiento;

- Elaboración del Plan Estratégico Institucional (2020-2024), que incluye el diseño de tablero de indicadores de gestión y resultados acorde a los productos y servicios de las unidades misionales y de apoyo de la PGE a nivel nacional, mismo que permiten medir la eficiencia, eficacia y efectividad;

- Confección del Manual de Procesos y Procedimientos priorizados, acorde al cronograma de implementación del modelo de gestión;

- Diseño de la metodología y herramientas para la medición, seguimiento y evaluación de la gestión institucional, con base al tablero de indicadores previamente definido, que permiten determinar la eficiencia y eficacia del modelo propuesto; Confección del Manual de Procesos y Procedimientos integral de todos los procesos y procedimientos de la PGE;

- Elaboración del informe de ejecución de la fase de acompañamiento, incluyendo la puesta en marcha de los elementos prioritarios del Modelo de Gestión institucional, el plan de Gestión del Cambio y los resultados de la evaluación mediante la metodología de medición que permiten el arranque de las estrategias de intervención para la defensa jurídica del Estado, y los ajustes que se requieran a la propuesta de Modelo de Gestión.